ФАС: Нужен институт коллективных исков Абонентов
Для защиты интересов абонентов сотовой связи нужно развивать институт коллективных исков. Об этом заявил сегодня в своем выступлении на конференции "Конкуренция на рынке ИТ в России: правовой аспект" в информационном агентстве "ГАРАНТ" заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы /ФАС/ Анатолий Голомолзин.
Отвечая на вопрос о возможности возмещения абонентам сотовой связи расходов в случае неправомерного предоставления операторами различных дополнительных платных услуг, Голомолзин указал на несколько вариантов действий абонентов в таких случаях.
Прежде всего, если оператор связи занимает доминирующее положение на рынке и услугу навязывает, то обращаться можно в территориальные управления ФАС в каждом субъекте федерации. Однако, как указал замруководителя ФАС, очень часто эти вопросы носят гражданско-правовой характер. Поэтому, даже если ФАС примет решение по факту злоупотребления, касающегося навязывания оператором невыгодных условий договора либо услуг в которых абонент не нуждается, то у антимонопольных органов нет полномочий выдавать предписания, чтобы оператор провел перерасчет и вернул абоненту деньги.
Голомолзин подчеркнул, что абонентам нужно самостоятельно обращаться в суды за возмещением необоснованно оплаченных сумм. "Суды достаточно часто встают на сторону потребителей, и есть все возможности и основания взыскать сумму",- сказал он.
В то же время, большинство абонентов, в том числе физических лиц, не имеют желания и времени судиться с операторами связи, хотя оспариваемые абонентом суммы могут быть достаточно большими, и в этом смысле институт коллективных исков имеет очень большое значение и ограничит операторов от навязывания услуг. Сейчас вопрос о развитии института коллективных исков обсуждается ФАС в рамках работы с одним из некоммерческих партнерств по защите прав потребителей. "Мы сейчас обсуждаем вопрос о том, что необходимо разработать систему коллективных исков, чтобы монополисты дополнительно испытывали давление не только со стороны антимонопольных органов, но и со стороны пользователей услуг",- сказал замруководителя ФАС.
Отвечая на вопрос о возможности возмещения абонентам сотовой связи расходов в случае неправомерного предоставления операторами различных дополнительных платных услуг, Голомолзин указал на несколько вариантов действий абонентов в таких случаях.
Прежде всего, если оператор связи занимает доминирующее положение на рынке и услугу навязывает, то обращаться можно в территориальные управления ФАС в каждом субъекте федерации. Однако, как указал замруководителя ФАС, очень часто эти вопросы носят гражданско-правовой характер. Поэтому, даже если ФАС примет решение по факту злоупотребления, касающегося навязывания оператором невыгодных условий договора либо услуг в которых абонент не нуждается, то у антимонопольных органов нет полномочий выдавать предписания, чтобы оператор провел перерасчет и вернул абоненту деньги.
Голомолзин подчеркнул, что абонентам нужно самостоятельно обращаться в суды за возмещением необоснованно оплаченных сумм. "Суды достаточно часто встают на сторону потребителей, и есть все возможности и основания взыскать сумму",- сказал он.
В то же время, большинство абонентов, в том числе физических лиц, не имеют желания и времени судиться с операторами связи, хотя оспариваемые абонентом суммы могут быть достаточно большими, и в этом смысле институт коллективных исков имеет очень большое значение и ограничит операторов от навязывания услуг. Сейчас вопрос о развитии института коллективных исков обсуждается ФАС в рамках работы с одним из некоммерческих партнерств по защите прав потребителей. "Мы сейчас обсуждаем вопрос о том, что необходимо разработать систему коллективных исков, чтобы монополисты дополнительно испытывали давление не только со стороны антимонопольных органов, но и со стороны пользователей услуг",- сказал замруководителя ФАС.